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湖北鄖西縣探索建立干部日??己誦畔⒒教?,專盯不作為、“虛作為”

發布時間:2015-12-14 來源: 荊州市績考網 閱讀次數: 【字號:

群英会几点开奖直播 www.offot.icu 湖北鄖西縣探索建立干部日??己誦畔⒒教?,專盯不作為、“虛作為”
“混混干部”混不下去了


《 人民日報 》( 2015年12月14日   11 版)


  今年以來,針對部分守攤子“不想為”、方法守舊“不會為”、擔心出事“不敢為”的“混混干部”現象,湖北鄖西縣搭建領導干部日??己斯芾砥教?,通過GPS定位、工作軌跡研判等對領導干部進行信息化、精細化管理,促使作風轉變。

  

  近日,湖北省鄖西縣澗池鄉一村干部在做計劃生育工作報表時,消極怠慢,一拖再拖。這名干部還謊稱自己一直在城里辦事,沒有精力做報表。該鄉通過鄖西縣“領導干部日??己斯芾砥教?rdquo;上的GPS定位、工作軌跡研判等功能,判定這名干部辦事拖拉,把其作為“磨洋工”典型案例在全鄉進行了通報。

  在鄖西縣領導干部日??己斯芾砥教ㄉ?,清楚地顯示著今年以來全縣干部的作風治理情況。制度運行以來,該縣618名領導干部先后向平臺報送工作實績近40萬條。

  干部出工不出力現象亟待整治,密織日常工作監督網

  在十堰市副市長、鄖西縣委書記劉學華看來,干部不作為的表現主要有兩類,一是敷衍塞責、推諉扯皮、消極應對。對本職工作能躲就躲,想著法子少辦事;二是對中心任務能推就推,編個理由不辦事,對突出矛盾能避就避,找個借口繞道走。“虛作為”則更為普遍,主要表現為渾渾噩噩、裝點門面、人浮于事。工作中得過且過,只求過得去,不求“過得硬”;只關注上情,不關心下情;只出工不出力。

  “這些‘混混干部’的存在,主觀上與少數領導干部思想認識滑坡、紀律意識松弛、服務意識淡化有關,客觀上與監督不嚴、監督不實有莫大關系。”劉學華說,針對此類現象,只有加強日常管理,讓“混混干部”們無處藏身,才能形成“清廉為官、事業有為”的干事氛圍。

  今年以來,鄖西縣搭建領導干部日常管理信息化平臺,將全縣67個縣直單位、18個鄉鎮618名領導班子成員納入管理范圍,以“手機+電腦”為載體,逐步形成“每天上報、兩級管理(縣委和單位分層管理)、三大機制(日常報送提醒、日常監督問責、綜合分析研判)”的操作模式,密織了一張領導干部日常工作“監督網”。

  平臺運行以來,鄖西先后通報了5名考察中不堅持原則的考察員,誡勉了7名因領導壓力執行土地審批程序不嚴的國土干部,對某單位黨政正職鬧不團結的2名當事人給予了免職處理。另外,各鄉鎮也陸續通報了一批作風不嚴不實的“混混干部”。

  每天通過手機上報工作日志,習慣坐機關的干部紛紛沉入一線

  “上午到規劃院、水電局協調支持土門鎮關帝廟村美麗鄉村建設事宜,并到實地察看;下午到人社局溝通解決單位一人員‘吃空餉’問題。”12月4日,鄖西縣農辦主任嚴慈理忙完一天的工作,及時拿出手機填寫工作日志并上報。

  在鄖西,縣直單位、各鄉鎮(場、區)黨政主要領導每天都要通過手機向信息平臺報送當天的工作情況。

  干部平時做什么,績效如何?過去,由于沒有有效的抓手,無法衡量和把握。今年,鄖西縣委組織部探索推行“領導班子和領導干部日常管理工作臺賬”,以“一天一記、一月一報、一年一評”等“六個一”的形式讓領導干部建起一本“明白賬”。但這本賬由領導干部平時自己填、組織部門年終審,缺乏有效的過程管理。

  現在,領導干部日??己斯芾砥教ò湊?ldquo;兩級管理、三級互動”的模式,干部通過智能手機或電腦終端,每天向平臺報送當天實績、個人婚喪嫁娶等重大事項,內容涵蓋時間、地點、事項、印證圖片、進展情況、辦理結果六大要素。每天下午,縣領導按照政務分工,通過后臺調閱分管單位“一把手”上報的信息,單位“一把手”則調閱本單位領導班子的信息,并分別作出點評。在突出過程化、精細化、效能化的基礎上實現即時管理,以科學政績觀評定干部的工作實績和一貫表現。

  每天上報日志,不干實事就沒法向組織、群眾交代。小平臺讓從前一些習慣坐機關的干部坐不住了,紛紛沉入一線;許多領導干部也借這個平臺甩開膀子大膽干,以“有為”來贏得群眾的信任。

  據統計,今年全縣鄉鎮、各局領導干部在“千名干部進萬家訪民情保平安促發展”活動期間共走訪群眾6.2萬人次,化解信訪積案61件,化解矛盾糾紛2000多個,解決實際問題1.3萬個,一大批民生項目快速推進。

  日??己瞬還匾黃狽窬?,釋放“有為才有位”新信號

  在今年6月份鄖西縣開展的干部作風專項調查問卷中,350名各級干部代表對“干部作風明顯好轉”認可度達86%,但對“干部不敢為明顯好轉”認可度只有40%不到。對此,該縣定期會同相關部門開展“量體溫、做體檢”活動,檢查領導干部勤政、廉政情況,讓領導干部盡心干事、干凈干事。針對苗頭性、傾向性問題,縣委組織部及時做好提醒工作,促使領導干部不懈怠、不失責。

  今年9月,該縣又出臺了《鄖西縣干部問責暫行辦法》,把堅持原則不夠、執行政策搞變通、獨斷專行致班子不團結等9種不敢為、亂作為情形作為問責內容,用固化的制度嚴防不良作風反彈。

  如何破解“考察不實”、在千軍萬馬中選到群眾真正需要的“良將帥才”?鄖西縣依托領導干部日??己斯芾砥教?,準確掌握領導干部平時的工作業績。鄖西縣委組織部一改過去單一的任前考核辦法,建立起“日??己?年度考核+任前考核”“三位一體”考核評價體系,其中日??己蘇?0%、年度考核占30%、任前考核占20%。

  今年初,鄖西縣直一單位領導職位出現空缺,縣委組織部在綜合分析研判中,一位擬任人選因為日??己嗣還?,被直接否決。

  為推動領導班子建設,鄖西縣委組織部通過領導干部日??己斯芾砥教ㄊ占訟刂鋇ノ?、鄉鎮領導班子集體工作計劃、月績報表、年度總結等情況,結合相關部門對領導班子執行決策的態度、推進工作的力度等進行綜合“會診”,對綜合研判得分少、排名靠后的領導班子予以處理,釋放“實干出業績、廉潔樹形象、有為才有位”的新信號。

  劉學華坦言:“選好人、用準人,是干事成事的關鍵。我們將順應干部工作信息化的要求,深化日??己斯芾?,建好建強領導干部隊伍。”

 

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